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黑河市检察机关立足三个层面聚焦九项重点
全方位服务保障民营企业发展

文章作者:作风整顿 | 访问量:159 | 文章来源:法治环境专项组 | 发布时间:2019-08-09 08:50 | 所属栏目:工作动态


黑河市检察机关主动融入发展战略,围绕破解企业发展难题,立足“实心服务、依法履职、队伍建设”三个层面,聚焦九项重点工作,深入履行检察职能,为黑河经济振兴发展提供全方位司法保障。

一、出实招,做实事,拿出服务优化营商环境“硬招法”

以深入开展大调研活动为契机,走进企业问需求、送服务,加强法律服务的供需对接。是把握企业需求,找准服务重点。践行服务民营企业“宁可做一件实事,绝不做百件虚事”的工作理念,结合企业需求制定个性化服务。建立了领导调研包企机制、民营企业家研讨座谈机制、法律咨询服务机制;在市工商联等单位设立检察联络室,选派资深员额检察官实行“一对一、点对点”式服务。2019年至今,市院领导班子共计走访企业47家,咨询法律问题18个,收集意见建议17条。二是聚焦发展难题,明确服务方向。为节约企业诉讼成本,市两级院致力于靠前服务,主动走出“一公里”,将企业的纠纷争端消解在问题爆发的前端。开展“暖企”活动,帮助民营企业回流资金40余万元;为企业化解矛盾,针对某供电所与热力公司因债务纠纷致使居民停热问题,多次召开协调会议,提出有针对性的解决方案,获得了企业双方认可,解决了2万多户居民冬季供暖问题。三是创新服务平台,提高服务质效。进一步搭建平台,助力企业发展。在搭建国有企业和民营企业党建对接平台、技术分享平台、管理交流平台等原有的三个平台基础上,完善法律咨询平台,建立对点帮扶平台,设置了民营企业咨询绿色通道,制作了《关于企业法律风险防范的20条小提示》。依托“平台建在工商联、联络放在各商会、服务面向各企业”服务活动,深化部门联动,形成“五个平台”各司其职、服务同步的工作格局。

二、履职责,重办案,抓准服务优化营商环境“着力点”

坚持在办案中监督,在监督中办案,充分发挥法治保障作用,切实提升营商主体安全感获得感。一是严惩经济领域犯罪,加大市场经济秩序保护力度。积极开展打击危害营商环境建设违法犯罪活动,加大打击破坏市场经济秩序犯罪力度,年初以来,共办理诈骗犯罪案件1623人、合同诈骗犯罪案件69人,成功办理刘某某诈骗地方企业6000余万元、魏某某诈骗地方企业4300余万元的两起特大诈骗案,切实维护了涉案企业的合法权益。二是明确涉企案件打击重点,积极延伸办案效果。持续深入推进扫黑除恶专项斗争,在办理梁某等13人涉恶案件过程中,为被害房地产企业挽回经济损失1255万余元,切实增强企业家人身和财产安全感;通过办理金融领域涉恶案件,向市场监督管理部门、金融管理部门制发检察建议堵塞行业监管漏洞,督促行政部门依法取缔不法经营主体,强力推进法治化营商环境建设。三是审慎办理涉企案件,为营商环境提供检察助力。注重改进司法办案方式,慎重办理涉企案件,积极维护企业合法权益。在办理李某某等四人相对不起诉案件中,涉案人员田某公司于2018年获得黑龙江省绿色食品品牌,被外交部黑龙江全球推介活动筹备工作领导小组办公室授予“优秀服务商”称号。为维护企业品牌形象,检察机关召开不起诉听证会,尽最大可能减少了案件对个体私营经济造成的不良影响。

三、强担当,转作风,建设服务优化营商环境“先锋队”

紧紧围绕检察队伍作风能力建设,强化责任担当,增强服务振兴发展的积极性、主动性。一是明确职能定位,强化认识担使命。紧紧围绕“四大检察”全面协调发展,以检察机关内设机构改革为契机,进一步优化职能,明确责任,找准检察机关的职责定位,将服务优化营商环境与解放思想推动高质量发展深度融合,全面深入优化检察工作作风。二是突出问题查摆,对标先进补短板。组织开展“担当、务实、创新、专业、服务”五星标兵评选活动,提升队伍争先创优意识。结合主题教育,两级院通过组织召开民主生活会、组织生活会,重点排查近年来检察工作中影响营商环境建设的突出问题,并针对实际制定符合本单位本部门职能特点的改进措施。共查找归纳6大方面1432个问题,制定整改措施41项,问题整改实现了对检察工作各部门各环节全覆盖。三是实施常态监督、夯实责任推落实。建立优化营商环境常态化督察机制,着力规范司法行为,深入推进司法执法作风改善,重点对窗口服务部门、涉企案件办理、检风检纪情况进行督察。全市两级院共组织开展专项督察9次,随机督察42次,发督察令3期,发督察通报14期、督察建议7期,发现问题15个,对存在的问题跟踪督促整改,确保各项部署落到实处,为服务保障优化营商环境提供持续的司法动力。