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七台河优化营商环境“出实招”“见真章”
助力重大产业项目“落地生根”

文章作者:作风整顿 | 访问量:271 | 发布时间:2019-08-15 08:39 | 所属栏目:工作动态


近年来,七台河市坚持把转变工作作风、重塑营商新环境作为“打好民营经济发展攻坚战”加快城市转型振兴发展的总抓手入贯彻省委省政府“工业强省”战略,大力推进“百千万”工程,秉承“一切围着企业转、一切围着项目干”理念,将产业项目建设作为一号工程,进一步聚焦重点领域和关键环节以最优的环境、最好的服务、最大的力度优化营商新环境。年初至今,全市扎实推进5千万元以上的产业项目50个,列入“省百大重点项目”11

一、市级领导靠前指挥,组建专班扎实推进

市委市政府主要领导亲自挂帅,以“功成不必在我的”精神境界和“功成必定有我”的责任担当,亲自抓项目、谈项目、落项目,多次召开专题会议,对谈判中涉及到的原料供应,水、电、气、土地等细节问题框架协议的每一项条款,带领相关部门逐条研究、逐项讨论。市深化作风整顿营商环境专项组牵头,发改、财政、住建等22个部门和项目所驻园区政府作为成员单位,精心抽调21名干部组成综合协调、项目用地、纪检监察等7个服务专班,明确包保责任和任务要求。服务专班全程跟踪,对企业需求逐项梳理,研究制定“项目全程代办流程图”,列出项目备案、建设用地规划等12项手续清单,安排专人办理,提供“管家”式贴心服务。综合协调服务专班找准症结、把握关键,召开专题推进会议5次,促成在项目所在地建立热电联产项目和污水处理项目解决了泰银集团提出项目供水、供电、运输等实际问题项目用地服务专班为加速完成建设用地规划许可,测量队员顶着大雨连续2天测量地形图。在服务专班的强力推进下,总投资120亿元的北京泰银集团黑龙江联顺生物科技制药项目,顺利在七台河江河园区开工奠基,从最初接洽到开工建设仅用98天。

二、容缺审批激发活力,优化流程提速增效

坚持把产业项目建设作为“一号工程”,项目审批实行“一窗办理、一网通办”,审批时限由109天大幅压缩至32天,商事制度改革实现35证合一。市政务服务中心对全市重点投资项目开设了“绿色通道”,对基本条件具备、主要申请材料齐全且符合法定形式,次要条件或申请材料欠缺的审批事项,经申请人作出相应承诺后,实行“容缺受理”,简化办事流程,方便企业办事。在加快项目推进速度上,由营商环境专项组牵头,推进项目建设“双向备案”承诺制,严格落实重点产业项目“四帮四保”制度,住建、环保等多个审批部门现场办公,就施工许可、环境影响评价等审批事项并联审批同步推进,确保项目开工进度。北京泰银集团签约后,在政务大厅办理公司设立业务时,在缺少股东签字等次要件的情况下实行“容缺审批”,两个小时为其集团新设立的联顺生物科技、亿顺环保科技、江融生物科技3个企业完成了登记核准,当场领取了营业执照

三、出台政策打造洼地,民营经济快速发展

七台河市委市政府直指阻碍发展堵点痛点,制定出台《关于促进民营经济加快发展的暂行办法》《七台河市支持科技创新的若干政策》等 9大系列“黄金十条”扶持实体经济发展优惠政策,内容涵盖放宽市场准入、壮大市场主体、加大资金扶持、提升企业家素质等措施赢得了企业界和社会舆论的广泛赞誉强力打造“六最”服务体系,将服务“多领域”向“全领域”延伸,通过“最给力”的政策扶持、“最简便”的审批准入、“最可得”的资金支持、“最实惠”的要素支撑、“最直接”的沟通协调、“最贴心”的关爱服务,提升签约项目落地服务保障能力。在推进项目落地建设上,项目前期可研、环评、安评等报告产生的费用及手续办理费用全部由政府买单,帮助企业解决前期管理人员、技术人员生活需要,提供人才公寓和办公场所及所需设施,对符合条件的享受人才引进补贴政策。建立市长与企业家面对面沟通协调机制,实行市长早餐会、恳谈会、问诊会等制度,直接倾听企业意见建议,开办“微市长”“微区长”“微局长”24小时微信服务平台,第一时间解决企业诉求。北京泰银集团此次投资跨过山海关,直奔七台河”,正是源于七台河独特的资源禀赋,良好的营商环境。据统计,七台河市民营企业数量超过2200多家,个体工商户超过3万多户,政府兑现企业奖励扶持资金6亿元。